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隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，人們精神生活與物質(zhì)生活的不斷改善，社會(huì)老齡化步伐加快，獨(dú)生子女家庭和丁克家庭的普及等客觀因素的凸出，人民的休閑、消費(fèi)和情感寄托方式也呈多樣化發(fā)展。寵物已經(jīng)走入尋常百姓家，飼養(yǎng)寵物成為家庭必不可少的消遣方式。寵物需求數(shù)量的日益增多，一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)——寵物產(chǎn)業(yè)也如冰山一般浮出水面。這一產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)是人們生活水平改善后消費(fèi)層次提高的結(jié)果，也是我國(guó)改革開(kāi)放條件下出現(xiàn)的一種社會(huì)現(xiàn)象，更是一種值得探討的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
    一、寵物業(yè)包括范圍
    本行業(yè)包括與寵物相關(guān)的寵物醫(yī)院，寵物食品，寵物用具，寵物書(shū)籍，寵物市場(chǎng)，寵物買賣，寵物美容，寵物藥品以及寵物殯葬等。
    二、寵物對(duì)人類的作用
    寵物主要是以犬、貓為主�，F(xiàn)以犬為例，為什么那么多的人喜歡它并且養(yǎng)它呢？我國(guó)養(yǎng)犬的歷史可追溯到舊石器時(shí)代后期，距今7000多年前，這要比歐洲的養(yǎng)犬歷史早1000多年，人類發(fā)現(xiàn)犬特別忠誠(chéng)而且勇敢，就將犬由野生馴化過(guò)來(lái)，利用犬進(jìn)行狩獵。當(dāng)時(shí)人類的生存能力低下，狩獵其實(shí)就是與猛獸的生死搏斗，彼此互為獵物。當(dāng)犬被馴化后，情況發(fā)生了極大的變化，人的智力與犬的勇猛相結(jié)合極大地增強(qiáng)了人類征服其它猛獸的能力，人類的傷亡減小了，很多野獸也被馴化了，由此才產(chǎn)生了原始的畜牧業(yè)，可見(jiàn)犬在人類文明的發(fā)展過(guò)程中起著重要的作用。從遠(yuǎn)古時(shí)代一直到今天，人類依靠犬的方面是越來(lái)越廣，犬對(duì)人類的作用也是越來(lái)越大。
    三、我國(guó)寵物行業(yè)的現(xiàn)狀
    寵物從最早的出現(xiàn)到目前興起成為一門(mén)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，現(xiàn)代社會(huì)中的寵物基本上可以劃分為犬類、貓類、水族類、鳥(niǎo)類等四大類別，還有諸如蝎子、蜘蛛、蛇等另類寵物。
    1.居民養(yǎng)寵物從盲目到理性、超理性，養(yǎng)寵物不再是趕時(shí)髦，而是把養(yǎng)寵物當(dāng)作某種生活上的需要。
    2.隨著寵物市場(chǎng)的逐步成熟，寵物價(jià)格降低，中低收入者購(gòu)買寵物的數(shù)量增速，占寵物消費(fèi)比重越來(lái)越大。
    3.寵物的品種與養(yǎng)寵物者的經(jīng)濟(jì)狀況密切相關(guān)，高收入者養(yǎng)的大多數(shù)是名貴犬、純種狗，價(jià)值不菲，動(dòng)輒幾萬(wàn)元；而中低收入者大多養(yǎng)價(jià)值幾百元以內(nèi)的普通犬。在當(dāng)前的一段時(shí)期內(nèi)，買方市場(chǎng)中的高收入群體對(duì)寵物的購(gòu)買及后續(xù)消費(fèi)是推動(dòng)整個(gè)寵物產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?
    4.目前寵物行業(yè)暴露出的一些不規(guī)范問(wèn)題己成為制約當(dāng)前寵物消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的重要因素，我們有必要對(duì)此行業(yè)加強(qiáng)管理，使其在規(guī)范中健康發(fā)展。
    四、我國(guó)寵物行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
   （一）寵物行業(yè)不規(guī)范，缺少監(jiān)督和管理
   1.寵物交易魚(yú)龍混雜。寵物買賣屬于特殊行業(yè)，從注冊(cè)登記的角度來(lái)看，能否從事這項(xiàng)經(jīng)營(yíng)并沒(méi)有明確的限制。很多寵物交易都是零散經(jīng)營(yíng)，不容易監(jiān)管，街頭隨意擺放的流動(dòng)狗攤更是難以管理。于是，從小商小販?zhǔn)种匈I下斑點(diǎn)狗回去洗澡后變普通白毛狗的事例見(jiàn)諸報(bào)端，而且買來(lái)寵物是否帶有什么疾病，免疫疫苗是否注射等這些寵物交易中存在的安全隱患都是消費(fèi)者很難辨別的。這樣不僅不利于寵物健康，也造成了國(guó)內(nèi)寵物市場(chǎng)的聲譽(yù)下降。
   2.寵物醫(yī)院、寵物保健院等良莠不齊。原因主要是相應(yīng)的從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)體系尚未建立。醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋，治療效果不佳，甚至出現(xiàn)誤診等。寵物保健服務(wù)行業(yè)中具有正式寵物美容資格證的從業(yè)者極少，缺少相關(guān)的教育培訓(xùn)。 
   3.國(guó)內(nèi)寵物用品企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)寵物用品企業(yè)技術(shù)落后，經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，銷售渠道不暢，市場(chǎng)上的寵物醫(yī)院和寵物用品店、大超市被國(guó)外的品牌占領(lǐng)，像寶路、法國(guó)皇家、愛(ài)慕思等，我國(guó)自己的品牌很少。
    4.行業(yè)管理和服務(wù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。從我國(guó)目前的情況來(lái)看，市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、繁育不科學(xué)，水平低下，法制觀念淡薄，寵物的數(shù)量大，精品少，管理不規(guī)范，嚴(yán)重地制約了寵物業(yè)的健康發(fā)展。
    （二）相關(guān)法制、法規(guī)的不完善制約了寵物行業(yè)發(fā)展
    1.國(guó)內(nèi)還沒(méi)有一部比較系統(tǒng)的關(guān)于寵物飼養(yǎng)方面的法律法規(guī)。目前僅有北京、上海等少數(shù)城市制訂了專門(mén)針對(duì)犬類飼養(yǎng)的規(guī)定�，F(xiàn)行的幾部相關(guān)法規(guī)中有關(guān)寵物飼養(yǎng)方面的規(guī)定也很難在中小城市實(shí)施，很多地區(qū)的 “養(yǎng)犬許可證制度” 只是一紙空文�！盁o(wú)法可依，有法不依” 現(xiàn)象在寵物飼養(yǎng)中屢見(jiàn)不鮮。
    2.目前我國(guó)還沒(méi)有完善的寵物交易市場(chǎng)規(guī)則。具備銷售許可證的寵物經(jīng)營(yíng)單位不多。很多小城市的寵物交易市場(chǎng)不正規(guī)，寵物的交易基本上都是處于地下交易的方式。這樣的交易不僅使國(guó)家稅收流失，同時(shí)也很難對(duì)寵物的疫病流行和防治加以有效地控制。
    3.檢疫、免疫處理等方面的法規(guī)極其不完善，帶來(lái)衛(wèi)生安全隱患。目前已知，寵物和人的共患病多達(dá)幾十種，如狂犬病、弓形體病、鉤端螺旋體、結(jié)核病、布氏桿菌病及多種寄生蟲(chóng)病等。很多寵物飼養(yǎng)者未給寵物進(jìn)行必要的檢疫、免疫接種和驅(qū)蟲(chóng)等，給社會(huì)衛(wèi)生安全帶來(lái)隱患。據(jù)衛(wèi)生部公布的資料顯示，在全國(guó)重點(diǎn)傳染病疫情中，狂犬病位居死亡數(shù)和病死率兩項(xiàng)榜首。

五、對(duì)寵物行業(yè)發(fā)展的建議
    （一）明確主管部門(mén)，加大力度整治并規(guī)范寵物交易市場(chǎng)
    1.明確主管部門(mén)。政府應(yīng)該做好協(xié)調(diào)工作，使各相關(guān)部門(mén)明白自己在寵物市場(chǎng)管理中的職責(zé)與權(quán)限。
    2.由政府出資規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)徹底整治寵物市場(chǎng)，投資修建一定規(guī)模并具備能力進(jìn)行寵物交易的市場(chǎng)。在寵物市場(chǎng)內(nèi)，設(shè)置固定經(jīng)營(yíng)攤位及散戶攤位。轄區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置防疫、檢疫派出站。
    3.寵物市場(chǎng)應(yīng)合理布局，納入城市統(tǒng)一規(guī)劃中。因?yàn)閷櫸镱悇e繁多，所以應(yīng)實(shí)行不同種間隔離買賣，這樣不僅可以減少不同種間動(dòng)物疫病的交*傳播，也可降低人畜共患病的發(fā)生幾率。
    4.對(duì)寵物市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。交易市場(chǎng)散戶攜帶的寵物從入場(chǎng)開(kāi)始就要接受嚴(yán)格檢疫。進(jìn)出市場(chǎng)的寵物都要由獸醫(yī)對(duì)其進(jìn)行臨床觀察、檢疫。市場(chǎng)還應(yīng)隨時(shí)接查已進(jìn)入市場(chǎng)出售的寵物的健康狀況。
    （二）嚴(yán)格審查寵物醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員行醫(yī)資格
    1.嚴(yán)格審查寵物醫(yī)院各類執(zhí)照、許可證及是否具備必需的醫(yī)療設(shè)備。根據(jù)各地具體情況，一般準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)的寵物醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)有工商、稅務(wù)執(zhí)照，動(dòng)物防疫許可證，動(dòng)物診療許可證等。
    2.嚴(yán)格審查從業(yè)人員的行醫(yī)資質(zhì)，不具備資格的不得從事診療。主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)獸醫(yī)進(jìn)行資質(zhì)審查及能力測(cè)試。全國(guó)應(yīng)盡快實(shí)行強(qiáng)制資格認(rèn)證上崗制。同時(shí)，應(yīng)正確引導(dǎo)動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到寵物診療隊(duì)伍中，減少動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生因地位低、待遇差寧可放棄專業(yè)改行的現(xiàn)象。
    3.推行類似于人的單病種限價(jià)的措施，醫(yī)療、項(xiàng)目及藥品明碼標(biāo)價(jià)。物價(jià)、獸醫(yī)等相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)聯(lián)合打擊寵物醫(yī)療中的暴利行為。政府應(yīng)通過(guò)調(diào)研、督察將寵物醫(yī)療相關(guān)收費(fèi)確定在合理范圍之內(nèi)。建議國(guó)內(nèi)獸藥企業(yè)應(yīng)看到寵物市場(chǎng)的需求空自，加大對(duì)寵物藥品的研發(fā)力度。
    （三）應(yīng)對(duì)寵物進(jìn)行強(qiáng)制免疫 建議政府對(duì)農(nóng)村的犬只實(shí)行免費(fèi)狂犬疫苗注射。在城市，畜牧獸醫(yī)防疫主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)入社區(qū)，宣傳動(dòng)物防疫的重要性，積極組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)寵物進(jìn)行狂犬病、禽流感等疫病的強(qiáng)制免疫接種工作。在社區(qū)內(nèi)建立嚴(yán)格的免疫檔案制度，消除各種人畜共患疫病隱患。
    （四）發(fā)動(dòng)各方力量籌集資金，建立流浪寵物收容機(jī)構(gòu) 相關(guān)部門(mén)、寵物協(xié)會(huì)及寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)牽頭，向政府及社會(huì)征集資金用于建立流浪寵物收容站，招募義工，負(fù)責(zé)流浪寵物的日常管理工作，并對(duì)流浪寵物進(jìn)行節(jié)育手術(shù)。
    （五）實(shí)行養(yǎng)犬登記管理制度 政府不收取任何注冊(cè)登記費(fèi)和年審費(fèi)，劃分區(qū)域，禁養(yǎng)烈性犬，限制養(yǎng)犬?dāng)?shù)量，要求養(yǎng)犬者必須對(duì)所養(yǎng)犬注射狂犬疫苗，并交納一定數(shù)量衛(wèi)生補(bǔ)償費(fèi)，由此發(fā)牌。對(duì)無(wú)牌的寵物，管理部門(mén)均有權(quán)對(duì)其進(jìn)行處置。
    （六）建立無(wú)害化處理站處理寵物尸體 我們應(yīng)該合理利用獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)現(xiàn)有處理動(dòng)物尸體的設(shè)備，對(duì)寵物尸體進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí)，可以修建公益性寵物殯儀館、病死寵物無(wú)害化處理站等。寵物主人應(yīng)自覺(jué)將寵物尸體送往有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí)，相關(guān)寵物協(xié)會(huì)或機(jī)構(gòu)也可以建寵物殯儀館。寵物殯儀館最好是公益性的，只收成本費(fèi)。另外，寵物診療機(jī)構(gòu)還可以提供將寵物尸體制作成標(biāo)本的服務(wù)，使那些愛(ài)犬人士可以將寵物標(biāo)本終身保存，以寄托思念之情。
    六、我國(guó)寵物行業(yè)發(fā)展前景
    寵物市場(chǎng)依然有著巨大的增長(zhǎng)潛力，特別是新興市場(chǎng)。據(jù)2009-2012年中國(guó)寵物用品市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè)調(diào)查報(bào)告顯示，寵物保健品和食品添加劑每年將以12%和8.4%的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)寵物行業(yè)的前景也是一片光明。這可以從兩方面進(jìn)行說(shuō)明：
    一方面是寵物的上游產(chǎn)業(yè)，包括寵物的買賣出租配種以及繁殖等交易。從我國(guó)寵物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，隨著喜好豢養(yǎng)寵物的人數(shù)不斷增加，上游產(chǎn)業(yè)前景廣闊，目前在我國(guó)平均每個(gè)省會(huì)城市就有四個(gè)寵物交易市場(chǎng)，而且寵物市場(chǎng)的數(shù)量仍在逐年增加。在寵物買賣方面，進(jìn)口寵物占據(jù)了寵物消費(fèi)的較大比重，進(jìn)口寵物的價(jià)格昂貴、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用也高，近年來(lái)國(guó)內(nèi)寵物品種發(fā)展十分迅速，隨著寵物繁育技術(shù)不斷提高，物美價(jià)廉的國(guó)內(nèi)寵物品種會(huì)越來(lái)越受歡迎。目前，一些國(guó)產(chǎn)的犬類品種比如北京犬、巴哥犬在寵物市場(chǎng)上銷售的十分紅火。另外，由于消費(fèi)者對(duì)寵物品種要求越來(lái)越高，許多名貴的寵物配種交易頻繁，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前許多純種寵物的配種交易費(fèi)用己經(jīng)占到寵物價(jià)格的一半以上。配種交易的興起和發(fā)展會(huì)使某些國(guó)外品種逐漸與國(guó)內(nèi)品種實(shí)現(xiàn)同化。
    另一方面是寵物的中下游產(chǎn)業(yè)。中游的寵物產(chǎn)業(yè)包括圍繞寵物的吃、穿、用等消費(fèi)衍生的產(chǎn)業(yè)。下游的寵物產(chǎn)業(yè)圍繞寵物的服務(wù)更為細(xì)致，隨著寵物熱的持續(xù)升溫，寵物美容、醫(yī)療、婚介、寄養(yǎng)、訓(xùn)練、比賽、攝影、殯葬、保險(xiǎn)等一系列行業(yè)將會(huì)逐步在我國(guó)興起。
    綜上，中國(guó)的寵物市場(chǎng)正處于快速增長(zhǎng)時(shí)期，而快速發(fā)展的同時(shí)必然伴隨一些不容忽視的問(wèn)題出現(xiàn)。因此，寵物行業(yè)需要市場(chǎng)和政府的雙重聯(lián)合調(diào)控，這樣才能健康、快速、高效地發(fā)展。